La production consiste en la création de biens ou de par différentes organisations. Ce sont soit des , soit des . Ces organisations peuvent être lorsqu'elles appartiennent à des particuliers ou lorsque le capital appartient à plus de 50% à l'Etat. Les adminstrations, losqu'elles sont privées sont également appelées des .
Les entreprises, qu'elles soient privées ou publiques ont pour objectif de réaliser maximum. C'est le cas d'entreprises privées telles que Indice ou d'entreprises publiques telles que la ou .
A l'inverse, les administrations ne produisent pas dans un but lucratif, elle sont donc amenées a offrir leur production à un coûts inférieur au coût de produiction ou à l'offrir totalement gratuitement. On dit alors que ces biens ou services sont et que les administrations les produisent dans un but ou dans en vue d'offrir un service public jugée indispensable pour et par la société.